耿宝建，男，1973年生，汉族，江苏人。1995年毕业于西北政法学院行政法系，获学士学位。1999年获南京大学法学硕士学位，2007年获英国伦敦大学(SOAS)比较法硕士学位(MA)，2008年获武汉大学法学博士学位。

1995年毕业后分配至江苏省高级法院行政审判庭，历任书记员，助理审判员，代理审判长，并兼任国家法官学院江苏分院行政法教研室老师。2008年选调最高法院行政审判庭任助理审判员。

近年来先后在《法商研究》、《法律适用》、《法学》、《行政法学研究》等刊物发表《经上级机关批准的行政行为的被告确定问题再研究》、《入世后的行政诉讼与WTO规则的适用》、《行政授权新论》、《在法律与事实之间》、《比较法视野下的法院附属调解制度研究》、《论我国土地征收及补偿制度的完善》等文章20多篇。参与编写《中国行政法总论》等多部书籍。办理了多起有影响力的案件，其中两起案件被最高人民法院公报录用。