2023年7月5日晚，由行政法学院（纪检监察学院）与人权研究中心合办，宪法学与行政法学导师组承办的“公法、人权与治理”读书会第三期顺利举办。

    本期读书会的主题为“体系与语境：理解权利的两种视角”，并围绕本主题选择了桑斯坦的《权利的成本：为什么自由依赖于税》、张翔老师的《基本权利的规范建构》、林•亨特的《人权的发明：一部历史》三本阅读书目，并由三个小组分别进行汇报。读书会发起人常安教授、杜国强副教授参会交流，指导老师周敏副教授、雷苗苗博士、康韩笑博士、田依芾博士、杨博文博士参加评议，硕士研究生陈晓萍主持本次读书会。 

    常安教授与杜国强副教授为本期读书会做了开场，常安教授提到“公法、人权与治理”读书会的创办是对研究生培养方案、方法上的一种探索挖掘，以期达到提高研究生课业能力的目的。杜国强副教授在与前两期读书会主题的对比中指出本期主题更具有宏观性、启发性，同时强调了对宏观问题的把握具有一定难度与考验。学生汇报环节中，三组同学分别对本组阅读书目内容进行了梳理并提出了自己的问题与思考。

    第一组林炜同学以“权利的成本：为什么自由依赖于税”为汇报题目。从财政视角对权利的分类进行了一种新的解读，在充分肯定政府的必要性基础上，对权利与责任的关系进行了深入的探讨，并沿着将权利理解为交易这一思路对权利的成本问题进行分析。田依芾博士对此小组报告进行了全面细致的点评，同时对本书提出了更多的思考角度，如从财政成本角度看待权利实现问题时，利益可以衡量，但权利不可妥协，权利的实现需要政府买单，权利的收益的判断标准是什么呢？在多角度、多方位的问题中引发大家进一步思考。

    第二组赵瑾同学以“基本权利的规范建构”为汇报题目。从“本书概要、本书亮点、问题与思考”三个部分进行阅读汇报，在对阅读的文本内容进行梳理过程中，提炼出了本书的“3亮点、4问题”，有逻辑、有重点、有思考地介绍了基本权利的规范建构。在对书中亮点思考的基础上，本小组又提出了更具启发意义的问题，如“基本权利的第三人效力是否会打破”基本权利—国家义务“的对应关系？”等，并对此类问题给出了自己的观点与见解。雷苗苗博士、康韩笑博士对本组汇报作了精彩点评，雷苗苗博士指出张翔老师的《基本权利的规范建构》一书所使用的研究方法值得参考与借鉴，同时还提出四个具有思考与讨论意义的相关问题。康韩笑博士肯定了小组同学对汇报中使用具体案例与学理问题相结合拓深思考的做法，又指出复合型权利日益发展的趋势之下，向国家对权利的保护与救济方式提出了新的要求，这是理论与实践方面亟需探讨的问题。最后，康韩笑博士强调读与写的同等重要性，做到在多读的基础上善于反思、勤于动笔。

    第三组王雨润、蒋茗家两位同学以”共情心理的转变对于人权的作用——读《人权的发明：一部历史》“为汇报题目。从“作者介绍、文本梳理、问题史梳理”三个部分来进行阅读文本的分析汇报，以共情心理的转变对于人权的作用为主线，首先展开梳理了共情心理的转变是人权产生的基础，其次是共情心理使新的人权观念成为可能以及其对当代人权权利的影响，最后对本书作者的观点进行提炼，并汇总了其他学者对该观点的不同看法。周敏副教授进行了点评，引用身边实例对财政使用于何处、受惠主体以及政府在此过程中应承担着何种责任等问题提出自己的思考。并强调了读书会的意义，在拓宽思维的同时，起到正向激励作用；同时还要注重研究方法的运用，跨学科综合研究。杨博文博士对报告中观点性问题的汇总与对其他书目的结合给予了肯定。

    在总结环节，杨博文博士围绕本次读书会主题，总结了有关人权与基本权利关系方面问题，指出了当今权利话语泛化的问题，民生保障各领域中的人权话语与人权的本质关联仍未得到充分思考，而解决这一问题须回到宪法上国家人权保护条款与基本权利保障体系的关系上。会上还强调了在研究方法上注重内在、外在两种视角，写作实践中注重论文材料选取的重要性与正确性。