2023年6月9日晚，由行政法学院（纪检监察学院）与人权研究中心合办、宪法学与行政法学导师组承办的“公法、人权与治理”读书会第二期顺利开展。本期读书会以“自由裁量与行政法治”为主题，选择戴维斯的《裁量正义》和周佑勇教授的《行政裁量基准研究》两本专著，分成三个小组开展主题阅读。读书会发起人李大勇教授、杜国强副教授出席点评，指导老师周敏副教授、雷苗苗博士、康韩笑博士、田依芾博士、付鉴宇博士参加评议，硕士研究生秦源主持读书会。

    在汇报环节，三个小组分别选择了一个核心主题展开汇报。第一组聚焦行政裁量基准的技术构造，秦源从中外裁量理论发展脉络、两本书的简介与比较、行政裁量基准的技术构造等三个方面做了汇报，对行政裁量基准的技术构造问题做了较为深入的探讨。第二组聚焦行政裁量基准的公众参与，黎亚婷从行政裁量基准公众参与的理论争议与基本模式等两个方面做了汇报，对行政裁量基准公众参与的对象、阶段、程度、范围和方式等问题做了较为细致的分析。第三组聚焦行政裁量基准的司法审查，孙天航从行政裁量基准的制度生成与功能定位、裁量基准的适用问题、裁量基准如何在司法审查中适用等三个方面做了汇报，对学界代表性的研究成果做了较为全面的梳理。林炜、蔡彩虹、刘梦娇、蒋茗家、王菲和赵瑾分别围绕上述三个主题做了与谈。

    在评议环节，老师们先后对学生汇报做了点评和评议。李大勇教授指出，同学们的汇报仍停留于内容梳理而缺乏批判思维与自主观点，今后应该在阅读中注重整体思路与论证方法，在深入阅读的基础上聚焦微观问题开展研究和写作。他还提出了裁量基准公众参与的民主性与科学性、裁量基准与规范性文件以及裁量基准效力与制定机关职权等三对关系，启发学生进一步思考。周敏副教授结合自身实务工作经历，谈了当前行政裁量基准制度面临的现实问题，引导学生在阅读的同时关注现实问题的解决。雷苗苗博士对裁量基准制定的程序、裁量基准与规范性文件的结合以及裁量基准的内外效力等问题谈了自己的看法。田依芾博士以法律规定为依据探讨了裁量基准的性质。康韩笑博士结合高校内部的惩戒机制探讨行政裁量基准问题。付鉴宇博士探讨了算法的裁量基准、裁量基准公众参与权能的拓宽以及裁量基准司法审查中审查依据与审查对象的区分。在场师生还针对某些疑难问题开展了深入的互动交流。最后，雷苗苗博士代表指导老师对本期读书会做了总结，并对下一期读书会做了规划。

    学生们通过参加读书会，不仅丰富了知识储备，更在学术能力方面获得了锻炼与提升。今后，学院将持续举办“公法、人权与治理”读书会，为青年教师与各专业学生持续搭建学习交流的良好平台。