尊敬的应松年老师、武步云老师,
尊敬的各位来宾、各位校友,老师们、同学们:
在这秋高气爽的美好季节,我们迎来了行政法学院建院30周年。在此,我代表学校党政向各位来宾和校友们表示热烈欢迎!向行政法学院全院师生表示热烈祝贺!向长期以来关心支持学校建设发展的各界朋友表示衷心感谢!向为行政法学院的发展作出重要贡献的历任系院领导班子成员和老教授们致以崇高敬意!
西北政法大学作为“五院四系”之一,法学教育历史悠久、学科方向齐全、师资力量雄厚、研究特色鲜明、人才培养和社会服务成绩显著。行政法学是我校法学学科的重要组成部分,行政法学科和行政法学教育走过了一段光辉而又不平凡的历程。
党的十一届三中全会拉开了中国改革开放的大幕,随着国家经济体制从计划经济向商品经济、市场经济的转型,随着政府行为从依政策行政到依法行政的转变,行政法学科开始起步。在全国大部分法律院系还处在开设行政法课程、培训行政法师资的阶段,1988年7月,我们学校因时而进、因势而新,主动适应国家和社会需求,整合宪法、行政法教研室和理论系的师资力量,在全国法律院校中最早设立了行政管理(行政法)系,开办了全国第一个培养本科人才的行政法专业,这为我校行政法学教育抢占先机、快速发展、成为全国行政法学研究的重镇之一并长期保持重要影响奠定了基础。1999年9月,在行政管理(行政法)系基础上组建法学三系。2006年8月,学校更名大学后,法学三系更名为行政法学院。
30年来,行政法学院始终坚持立德树人根本任务,坚持不懈走内涵式发展道路,以教学科研为中心,充分发挥公法学科特色和优势,不断深化专业综合改革和校院两级管理体制改革,不断激发内生动力,形成了较为清晰的办学定位和发展思路,保证学院的建设发展沿着正确的航向前进。
30年来,行政法学院积极发挥学科建设龙头作用,坚持走特色发展道路,面向国家和社会需求,苦练内功,厚实底蕴,重视科研服务和智库平台建设,扎扎实实做有利于学科积淀的事,踏踏实实推动一流人才培养各项工作。学院坚持以服务求生存,以贡献求发展,组织专家学者积极投身到全面依法治国和法治陕西建设实践,参与了全国人大、省市人大及其常委会的立法工作近50项。受省人大委托,开展“陕西省总体立法状况评估(1979-2013)”,对我省近35年的立法情况进行评估与清理;受省政府法制办委托,完成了《法治政府建设指标体系》;先后与省法制办、公安厅、教育厅、省烟草专卖局(公司)、渭南市等几十家单位建立合作关系,围绕行政执法中的热点、难点问题开展对策研究。学院专家学者在推动科学立法、严格执法、公正司法、全民守法中发挥了重要作用,也为学校和本学科赢得了声誉。学院成为西北地区最具实力的宪法学与行政法学教学科研基地和地方政府法治建设的重要智库。在我校的省部级重点研究基地中,有多个基地设在行政法学院,其中有“法治陕西建设协同创新中心”和“地方政府法治建设研究中心”两个陕西省(高校)人文社会科学重点研究基地,教育部与学校共建的“教育立法研究基地”设在行政法学院。学校人权研究院作为学校重点建设、冲击国家基地的研究基地,也主要由行政法学人组成。此外,学院还拥有“禁毒法研究中心”“党内法规研究中心”等4个校级基地,“兵团与新疆社会稳定法律问题”和“党内法规研究”等两个校级青年学术创新团队。学科建设的成效为学院办学职能的发挥和教师队伍建设提供了宽广平台。
30年来,学院重视青年人才培养、储备和学科梯队建设,重视对青年学者政治方向和学术方向的引导。通过长期建设和精心培养,目前,行政法学院拥有一支数量较为充足、综合素质过硬的师资队伍。学院现有的36名专任教师中,教授11人、副教授19人,高级职称教师占队伍总数的83%;博士学位的教师27人,占75%;50岁以下的中青年教师占到总数的81%;13人次被评为省级校级教学名师,或获聘学校长安学者、长安青年学者、长安青年学术骨干特聘岗位。师资与学科队伍建设的成效为学院事业发展奠定了坚实基础。
30年来,学院巩固本科教学的中心地位,秉承“知行合一、学以致用”的理念,强化课比天大、质量第一的意识,重视本科教学和人才培养工作,积极营造良好学风、院风。目前,学院承担应用型、复合型卓越法律人才项目培养任务,宪法与行政法学科为陕西省省级重点学科,行政法学教学团队为省级教学团队,宪法学、行政法与行政诉讼法学为省级精品课程。30年来,学院培养了一大批高素质法治人才,他们中有青年学人王敬波、李忠夏等一批活跃在法学界的学术才俊;有梁凤云等一批耕耘在司法实务界的行政审判专家,据不完全统计,在全国四级法院系统中,从事行政审判业务的法官和其他法律院校比,我们的校友占比最高、影响较大;还有一大批学子奋战在祖国建设的各条战线,他们以“为人老实、专业扎实、做事踏实、作风朴实”的形象品质,受到社会各界的广泛好评。广大校友们取得的优异业绩为学院社会声誉的提升增光添彩。
30年来,行政法学院历届领导班子,精诚团结,密切协作,认真落实党政联席会议制度,以身作则,求真务实,不摆花架子,不出虚招式,带出了好教风、好学风、好作风,为学院的持续快速发展提供了坚强保证。
今天的行政法学院,经过几代学人的艰辛探索和不懈努力,已建设成为以宪法学、行政法学、行政诉讼法学、军事法学为学科框架,公法特色鲜明、师资力量较为雄厚、人才培养体系基本完善、充满活力与朝气的教学研究型法学院。
老师们,同志们,随着国家“四个全面”的战略布局和“一带一路”倡议的深入推进,面对中省创建“双一流”和“四个一流”的历史机遇,学校确立了建设法学特色鲜明、多学科协调发展的教学研究型高水平大学的奋斗目标,规划了加快创建高水平大学“三步走”的战略设想。近期学校的重点工作是申请获批博士学位授权单位和法学创建国内一流学科,动力机制是深化校院两级管理体制改革。每个学院、法学每个二级学科都要聚焦这个目标,办出特色,增强实力,激活动力。借此机会,我也对行政法学院的建设发展讲几点意见。
首先,坚持正确政治方向。坚持用马克思主义法学思想和习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略全方位占领教学科研阵地,把社会主义核心价值观融入教育教学之中,增强“四个意识”,坚定“四个自信”。团结带领广大教师弘扬爱国奋斗精神,争做敬业奉献的模范。
其次,坚持教书育人的核心地位。深入贯彻全国教育大会精神和全国本科教育工作会议精神。坚持以本为本、质量为天。用好课堂教学主渠道,打好教学质量提升攻坚战。积极更新教育思想、教育理念、教学观念,优化人才培养模式。要梳理课程教学内容,查找课程薄弱环节,提升学业挑战度、增加课程难度、拓展课程深度,切实提高课程教学质量,不放水、不缩水,将每门课程都打造成“金课”。要严管严抓教学秩序,把从严管理的规矩立起来,把课堂建设强起来,把课堂教学质量提起来。把人才培养的质量作为检验学院工作的根本标准,教学、科研等都要积极服务于这个中心。
再次,以国家和社会需求为导向,凝练学科方向,创建学科特色。行政法学院的传统优势学科是宪法和行政法。要在保持和强化传统学科优势的同时,根据依法治国伟大实践的需要,加大党内法规学和监察法学等新兴学科的建设力度,进一步丰富充实专业内涵。
第四,坚持问题导向,加大科研创新力度。广大教师要崇尚学术创新,保持学术定力,积极服务国家战略和地区经济社会发展需求。要紧紧围绕习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略中提出的重大理论问题和新时代全面依法治国7项重点工作开展科研攻关,为丰富和完善中国特色社会主义法治理论添砖加瓦。要紧扣陕西经济社会发展实际,从陕西地方立法与地方经济社会建设领域切入,精准开展应用性研究,为法治陕西建设建言献策。
第五,坚持学者为先,深入实施人才强院战略。教师队伍是学校事业发展的第一资源。对于行政法学院来说,要认真总结师资队伍建设的成功经验,坚定不移把加强教师队伍建设作为学院最重要的基础工作来抓,作为推进学院内涵式发展最重要的抓手来抓,努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。
最后,我要衷心感谢各位嘉宾和广大校友长期以来对西北政法大学事业发展的支持和帮助,也预祝本次大会取得圆满成功。