姬亚平教授为华东政法大学师生做学术报告

 在第二届部门行政法学中青年学者论坛召开期间，我校行政法学院姬亚平教授应华东政法大学行政法学科带头人章志远教授的邀请，为师生们做了题目为《新疆生产建设兵团的法治化建设》的学术报告。

 姬亚平教授结合自己多年来深入兵团的调研心得，从三个方面展开了报告。首先，简要介绍了新疆的历史、地理、民族和宗教，以及生产建设兵团的成立与发展过程，强调了兵团在新疆发挥的稳定器、大熔炉、示范区功能。其次，指出兵团在发展中遇到的经济上、体制上的困境，特别是在中央提出全面推进依法治国的决定后，兵团由于法律依据不明、法律地位不清而遭遇的非议。最后，姬亚平教授主张兵团应当顺应历史方向，建设法治兵团。从中央层面上，应当启动兵团法的制定工作，确认兵团的党政军企四位一体组织形式；从地方层面上，通过立法理顺兵团的对内对外关系，同时为兵团的下一步改革留下空间；从法学层面上，应当借鉴西方行政法中公法人理论，明确兵团公法人的性质。

章志远教授在点评阶段说，兵团是被理论界、特别是东部地区的学者们遗忘的一个领域，姬亚平教授的报告极具启发意义，学术研究应当关注中国问题，应当具有政治眼光，担当起国家富强、民族振兴、人民幸福的责任。